Hubo un recorte de casi dos mil millones de pesos con respecto de la primera propuesta del Ejecutivo
Con un ajuste de 354 millones 261 mil pesos, los cuales serán redireccionados de la Secretaría de Infraestructura hacia el Organismo Público Descentralizado Salud de Tlaxcala, el Pleno del Congreso del Estado aprobó, por mayoría de votos, el Presupuesto de Egresos de 2025 por un monto total de 28 mil 33 millones 819 mil 169 pesos, el cual será erogado por los poderes Legislativo, Judicial y Ejecutivo, así como organismos públicos descentralizados, entes autónomos y municipios.
Lo anterior, debido a que el monto total primigenio de 29 mil 129 millones 883 mil 393 pesos presentado por el Ejecutivo sufrió un ajuste a la baja de mil 96 millones 64 mil 224 pesos, de ahí que finalmente fue aprobado por los más de 28 mil 33 millones.
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De acuerdo con el dictamen respaldado por los legisladores locales, el Presupuesto tiene como objetivo principal generar bienestar para la población, reducir la pobreza, mejorar la calidad de los servicios públicos y la creación de empleos dignos, acciones concretas que se implementarán para mejorar los resultados en las áreas de salud, educación y bienestar general de la población.
Asimismo, la integración atiende el principio de equilibrio presupuestal entre los ingresos y egresos, al tomar en cuenta los pre-criterios 2025 presentados por el Gobierno Federal, los cuales prevén un crecimiento real anual del Producto Interno Bruto en 2025 en un rango de 2 a 3 %.
De igual forma, el Paquete Económico prioriza objetivos clave, como mejorar la seguridad pública; fortalecer el sistema de salud para apoyar a los grupos más vulnerables; combatir la violencia, la impunidad y la corrupción; impulsar el crecimiento y la capacidad productiva; fomentar la creación de empleos dignos; mejorar la calidad y gestión del sistema educativo; y proteger el medio ambiente, en particular los recursos hídricos y forestales, bajo un enfoque sustentable.
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Además, promueve la equidad de género y el fortalecimiento de la identidad histórica y cultural de las comunidades indígenas y originarias, así como para cubrir con las demandas de la población y garantizar la viabilidad, equilibrio y sustentabilidad financiera de la hacienda pública.
En este sentido, el presupuesto global estatal para el ejercicio fiscal 2025 estará integrado por participaciones federales, incentivos derivados de la colaboración fiscal e ingresos propios por un monto estimado de 14 mil 790 millones 895 mil 93; aportaciones federales, del ramo 33, por un monto de 13 mil 242 millones 924 mil 76 pesos, ajustándose en los montos estimados y destinados fundamentalmente a programas de educación, salud, seguridad, infraestructura social y fondos municipales.
LA ADECUACIÓN
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Si bien inicialmente el Presupuesto de Egresos estatal para el ejercicio fiscal 2025, recibido el 14 de noviembre pasado en la Comisión de Finanzas y Fiscalización, establecía un monto de egresos por la cantidad de 29 mil 129 millones 883 mil 393 pesos; sin embargo, el 15 de noviembre fue publicado el anteproyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio 2025, del cual se advirtió una disminución en el Fondo de Aportaciones para la Salud, que forma parte del Sistema de Salud para el Bienestar.
En este, de manera concurrente, participan los servicios de salud pública de las 32 entidades federativas y que forma parte del ramo 33, es decir, aportaciones federales para entidades federativas y municipios, donde dicho fondo establece un monto de mil 341 millones 45 mil 209 pesos para Tlaxcala, mientras que en la iniciativa de Ley de Ingresos del Estado para el ejercicio fiscal 2025 fue estimado un importe por dos millones 437 millones 109 mil 433pesos.
De lo anterior, se desprendió una diferencia por mil 96 millones 64 mil 224 pesos, por lo que el 20 de noviembre la Comisión de Finanzas y Fiscalización recibió un escrito signado por la gobernadora Lorena Cuéllar Cisneros; el secretario de Gobierno, Luis Antonio Ramírez Hernández, y el secretario de Finanzas, David Álvarez Ochoa, en el que advirtieron dicha disminución.
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Por lo anterior, solicitaron una adecuación presupuestal mediante una reducción de más de mil millones de pesos tanto en la Ley de Ingresos del Estado de Tlaxcala como en el Presupuesto de Egresos del Estado de Tlaxcala, para mantener un balance presupuestario y hacer frente a la disminución que estableció la Federación, garantizando los derechos fundamentales de los tlaxcaltecas.
De esta forma, la Comisión de Finanzas realizó los ajustes correspondientes para disminuir, de manera automática, al total de egresos estimados por parte del Ejecutivo del Estado para quedar en 28 mil 33 millones 819 mil 169 pesos, para efecto de ser congruente con el anteproyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2025 y con los criterios generales de política económica.
Sin embargo, al considerar que uno de los ejes prioritarios del gobierno estatal es la salud de las y los tlaxcaltecas y con la finalidad de no ver afectado el presupuesto de salud por el total de mil 96 millones 64 mil 22 pesos que disminuyó el Fondo de Aportaciones para la Salud, fue tomada la determinación de disminuir el presupuesto asignado a la Secretaría de Infraestructura, en un monto de 354 millones 261 mil 801 pesos de inversión pública.
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Con lo anterior, al organismo descentralizado solo se le disminuye un importe de 741 millones 802 mil 423 pesos y no el total de la disminución del fondo antes mencionado, con lo cual garantiza los derechos fundamentales de los ciudadanos tlaxcaltecas como es la salud; lo anterior no es óbice para que, si en el transcurso del ejercicio fiscal 2025 se producen ajustes positivos a los ingresos, estos serán destinados de forma prioritaria a la inversión física productiva, a fin de compensar el déficit causado a dicha dependencia del Ejecutivo estatal.
LA PRIORIDAD DEL GASTO
De acuerdo con los montos avalados, el Presupuesto de Egresos priorizará el bienestar para todos, rubro al que le asignaron 10 mil 960 millones 480 mil 47 pesos; seguido de gobierno cercano con visión extendida, que contará con tres mil 459 millones 52 mil 44 pesos, así como el Estado de derecho y seguridad, que contará con tres mil 32 millones 638 mil 401 pesos, entre otros.
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LOS PODERES
En este sentido, el poder Ejecutivo ejercerá un total de 13 mil 548 millones 837 mil 758 pesos; el Legislativo un total de 474 millones 419 mil 942, de los cuales 92 millones 710 mil 548 serán para el Órgano de Fiscalización Superior; y el Judicial 515 millones 903 mil 410 pesos, además de 967 millones 471 mil 773 pesos para los órganos autónomos y cinco mil 486 millones 514 mil 322 pesos para municipios.
De acuerdo con lo aprobado, la Universidad Autónoma de Tlaxcala recibirá un total de 137 millones 432 mil 527 pesos; la Comisión Estatal de Derechos Humanos 28 millones 382 mil 484 pesos; el Instituto Tlaxcalteca de Elecciones 128 millones 806 mil 150 pesos y el Tribunal Electoral de Tlaxcala 47 millones 10 mil 768 pesos.
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FGJE Y SECRETARÍA DE LA MUJER
La recién creada Fiscalía General de Justicia del Estado (FGJE) y la también recién integrada Secretaría de la Mujer recibirán, en su primer ejercicio de vida, 505 y 20 millones 209 mil 935 pesos, respectivamente.
DESASTRES NATURALES Y SEGURO AGRÍCOLA
De acuerdo con la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, se prevén recursos para atender a la población afectada y los daños causados a la infraestructura pública estatal ocasionados por la ocurrencia de desastres naturales, así como para llevar a cabo acciones para prevenir y mitigar su impacto en las finanzas estatales, el cual asciende a un millón 351 mil 711 pesos para prevención como cultura de protección civil.
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Además, constará de 31 millones el seguro agrícola para atender siniestros agroclimáticos en el estado y, también, el gobierno destinará a acciones y programas específicos en materia de mitigación y adaptación al cambio climático 274 millones 243 mil 848 pesos, que se encuentran en el presupuesto de la Secretaría del Medio Ambiente, la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Tlaxcala, el Instituto de Fauna Silvestre para el Estado de Tlaxcala y la Comisión Estatal del Agua y Saneamiento del Estado de Tlaxcala.
PARTIDOS POLÍTICOS
Según el presupuesto aprobado, los partidos políticos recibirán, en total, 75 millones 411 mil pesos, donde Movimiento Regeneración Nacional recibirá la mayor cantidad de financiamiento, es decir, 14 millones 567 mil pesos; así como los partidos del Trabajo, Movimiento Ciudadano; Revolucionario Institucional y Acción Nacional con 10 y más de siete millones, respectivamente.
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CERO DEUDA
- Para el ejercicio fiscal de 2025, el Estado no contempla deuda pública y tampoco recursos asignados a cubrir este rubro.